得意之笔丨护航营商环境持续优化

眼下，走进三明市三元区高岩海绵公园，600多米(duōmǐ)的(de)透水铺装代替了原来低洼积水的路面，步道间大小不一的蓄水池引人注目，碧绿的植被点缀其中。该项目的完工标志着(zhe)三明市海绵城市城边山水滞蓄带建设又向前迈进(màijìn)了一步。 “两山夹一河”，是三明主城(chéng)区的(de)地形特征，汛期(xùnqī)遭遇持续性强降雨时，山水、雨水、河水叠加，洪水、内涝问题较为明显。为防止山水入城，三明通过海绵(hǎimián)城市建设，构建城边山水滞蓄带，缓解部分沿山区域(qūyù)山水漫溢至小区或城市道路。据了解，三明市今年将持续推进高岩社区、恒大御府后山、白沙公园南侧、麒麟山(qílínshān)等12处城边山水滞蓄带的建设，通过一系列的海绵设施，达到(dádào)“海绵＋实效＋民生”的效果。 公园(gōngyuán)完工初期，防山洪效果显现 今年(jīnnián)4月24日傍晚，受强对流天气影响，三明市城区突遭(tūzāo)瞬时暴雨，市区内多处出现短时积水，大量市民出行受阻。 “路面情况(qíngkuàng)真的好太多了！那天暴雨后，只有(zhǐyǒu)一些泥巴水溢(shuǐyì)在路面上，一点也不影响正常出行！”高岩社区党总支书记吴亚琴介绍，高岩社区建于上世纪90年代，辖区(xiáqū)内有848户住有2800余人，“一下大雨，山洪就容易漫溢进(jìn)小区”困扰了居民(jūmín)多年，“那天，高岩海绵公园刚基本完工，绿植也刚种植几天，没想到对山水的削峰、分流效果这么好！” 谈起公园建设前的情况，高岩社区居民孙女士也感受(gǎnshòu)颇深，“以前只要一下大雨，那些雨水夹杂着(jiāzázhe)后山的沙土冲到路面上来，泥水顺着青岩路，聚集在新市北路上，车子跑(pǎo)起来，水花四溅。” 而今，大家口中的“溅水路”，在高岩社区片区内涝(nèilào)防治建设中得以“叫停(jiàotíng)”。 高岩海绵(hǎimián)公园现场。三明市城管局供图 作为三明市海绵城市城边山水滞蓄带建设项目(xiàngmù)的(de)(de)示范点，高岩海绵公园是如何(rúhé)实现海绵功能，达到提高城市内涝防治韧性？三元区高岩片区内涝防治工程项目现场管理员岳代玲介绍，针对高岩片区地势起伏大、排水设施老旧的问题，项目通过修复边坡、清淤通道建设、优化排水系统等措施，显著(xiǎnzhù)提升了区域防洪排涝能力。 简单(jiǎndān)来说，该项目巧妙利用(yòng)地形高度差，修建了5个生态滞留塘，小雨边沟慢排，大雨层层蓄水，实现雨水快速收集和(hé)绿化灌溉“一举两得”。另外，现场布局了植草沟、雨水花园以及透水混凝土园路等海绵设施(shèshī)，可迅速消纳雨水，呈现出“雨停即干”的景观效果。“通过这些设施的‘渗、滞、蓄、净、用、排’多重功能，城市防洪(chéngshìfánghóng)排涝能力得到了有效增强，同时实现了生态友好(yǒuhǎo)的雨水收集与(yǔ)调蓄。”岳代玲说。 “我们社区的楼栋密集、空间小(xiǎo)，缺少休闲娱乐区，现在公园建好了，感觉自己(zìjǐ)多了个‘后花园’，大家幸福了不少！”吴亚琴补充道。 构建城边山水(shānshuǐ)滞蓄带，防止山水入城 从“洪患山涧”蝶变(biàn)成“韧性绿谷(lǜgǔ)”，高岩小区的蝶变是三明市推进海绵城市建设的具体实践。 2023年，三明市成功入选第三批海绵(hǎimián)城市(chéngshì)建设示范(shìfàn)城市以来，三明市委、市政府高度重视，因地制宜着力解决山水(shānshuǐ)、雨水、河水叠加问题，形成“1334”工作思路，（即“1”个总目标：建设人民满意的南方山地河谷型海绵示范城市标杆；“3”个短板：补齐排水防涝、污水处理提质(tízhì)增效、市政基础设施短板；“3”水调节带：构建城边山水滞蓄带、城区雨水蓄排带、滨江洪水拦截(lánjié)带；“4”大示范片区：重点打造列东贵溪洋、城关(chéngguān)富兴堡(bǎo)、生态新城、东门古街四大片区）统筹推进海绵城市建设。 城边山水滞蓄带(dài)项目分布平面图。 其中，构建城(chéng)边山水滞蓄带，是为了防止山水入城，缓解(huǎnjiě)部分沿山区域山水漫溢至小区或城市道路。 据了解，三明主城区地形特征是“两山夹(jiā)一河”，城市(chéngshì)依山傍水而建，汛期遭遇持续性强降雨时(shí)，雨水叠加山水，洪水、内涝问题(wèntí)较为明显。为此，三明市将持续推进(tuījìn)高岩社区、恒大御府后山、白沙公园南侧、麒麟山等12处城边山水滞蓄带的(de)建设。这12处城边山水滞蓄带涉及到不同方面、不同场所的改造，其中有公园、学校、小区等不同场所，通过一系列的海绵设施，达到“海绵＋实效(shíxiào)＋民生”的效果。 三明(sānmíng)市海绵城市(chéngshì)建设服务中心(fúwùzhōngxīn)负责人范龙顺表示，三明将扎实推进各项示范项目建设，持续做好海绵城市建设各项工作，让城市“能防洪”“会呼吸”，让居民享受宜居生活。（刘惠萍） 延伸(yánshēn)阅读：海绵小知识 杜绝“海绵城市(chéngshì)无用论”：三明市(sānmíngshì)海绵城市建设(jiànshè)后，可达75％年径流总量控制率，即海绵设施可控制累计22．7毫米／24小时降雨蓄在绿地、渗入地下，不发生外排，并削峰错峰缓解下游排放压力。 摒除“海绵城市万能论”：三明市海绵城市建设后，可达20年一遇内涝(nèilào)防治(fángzhì)标准，即有效应对最大(zuìdà)64．3毫米／小时、最高累计174毫米／24小时暴雨，城市不发生内涝。根据国家标准，城市内涝是(shì)指积水深度超过15厘米，且超过最大允许退水时间（非中心(zhōngxīn)城区3小时，中心城区2小时，中心城区重要地区1．5小时）。